石嘴山市把落实“三大三强”行动推进党组织和党员创业作为抓基层打基础的重要抓手,聚焦村级办公经费短缺、村干部报酬偏低、服务能力不足、集体经济薄弱等短板,努力打造资源向基层流动、重心向基层下移的工作格局,为提升农村党组织组织力提供坚强保障。
提高运转经费和干部报酬夯实战斗力。把足额落实村级办公经费作为“硬指标”,全市村级组织运转经费由2-3万元统一提高到了5万元以上,其中平罗县3个移民村提高至11万元。逐级建立了农村基层党建工作经常性财政支持体系,市财政每年列支100万元用于农村基层党建工作,确保村级组织办事有经费、服务群众有力量。健全村干部报酬增长长效机制,当前村干部月均补贴提至2613元,增幅14.9%,全部达到上年农民可支配收入的3倍。平罗县将村干部补贴奖励与党组织星级评定挂钩,对进位到四、五星级的党组织一次性发放星级补贴3000、4000元。大武口区和惠农区村书记、主任“一肩挑”的任职补贴比村书记、主任分设的分别提高80元和200元,使村干部收入有盼头、工作有奔头。
配套为民服务专项资金增强凝聚力。在全市财政紧张的情况下,挤出1019万元配套为民服务专项资金,真正为群众办实事,把群众凝聚在党组织周围。大武口区设专项资金89万元,争取财政奖补资金1000万元,实施9个“一事一议”项目和1个美丽乡村建设项目,有效增强了基层党组织服务能力。惠农区设专项资金190万元,实施了园艺镇静安社区“红色港湾”党史教育基地等一批项目,带动村集体增收320万元,培育党员创业带富能手30-50名,实现就业2500余人,形成了村民、村集体双增收的党建新模式。平罗县设专项资金740万元,铺设管涵242节、整修农路6.7公里、开展环境卫生整治202场次、文体活动23场次,进一步美化了村级外部环境、丰富了文化生活。
党组织和党员创业行动激活源动力。大力推进农村党组织和党员“创业行动”,依托村级集体经济发展专项资金,推动44个“空壳村”脱壳,全市集体经济收入超过10万元的村达到115个,超过100万元的7个。惠农区实施党员创业带富工程,培育简泉新型“田园综合体”等10余个壮大村集体经济项目,打造和平村等8个党员创业示范基地,培树70余个农村党员创业示范户,引领3000户近万名党员群众致富增收。平罗县实施村级组织服务能力提升工程,共扶持10个壮大村集体经济项目2000万元,目前,西永惠村党支部牵头成立农业专业合作社,村集体年均增收30万元,70家农户入股后年收益达86万元,吸收劳动力150余人,实现了村集体、合作社、企业、农户之间的互利共赢。
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